Россельхознадзор - Сообщения прессы http://www.fsvps.ru Сообщения прессы о деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) Россельхознадзор готов открывать новые рынки для российских экспортеров http://www.fsvps.ru/fsvps/press/721192.html Российские предприятия, заинтересованные в открытии новых рынков сбыта, могут обратиться в Минсельхоз или Россельхознадзор с предложением проработать вопрос с поставками пищевой продукции в конкретную страну.

Об этом рассказал в интервью «Ветеринарии и жизни» помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев. Он также пояснил, что делать компаниям, которые только хотят выйти со своей продукцией на внешние рынки. Спикер посоветовал производителям молочной продукции обратить внимание на рынок Китая и дал прогноз, ждать ли в ближайшее время ослабления антиковидных мер КНР.

Артем Адгамович, допустим, у предприятия есть заинтересованность в экспорте продукции в конкретную страну, при этом на поставки такой российской продукции страна еще не открыта. Какой должен быть алгоритм действий в этой ситуации?

Артем Даушев: Алгоритм действий простой: либо само предприятие, либо отраслевой союз обращается в Минсельхоз или в Россельхознадзор с просьбой проработать вопрос по поставкам на новый рынок, который еще не открыт по какой-то продукции. При этом желательно написать, что не просто нам интересен этот рынок, а провести первичный анализ. И мы будем понимать, что это действительно рынок интересный и наша работа не пройдет впустую.

Далее мы инициируем обращение в компетентные органы этой страны и начинаем работать в этом направлении, выходим на контакт с ветеринарной службой, получаем требования, которые необходимы для поставок конкретной продукции, анализируем возможность их выполнения и дальше согласовываем сертификат. Возможен инспекционный визит из этой страны либо видеоинспекция. Иногда получается пойти простым путем, когда под гарантии нашей службы разрешаются поставки с предприятия, которое мы сами аттестовали на требования конкретной страны. Такой механизм, конечно, наиболее предпочтителен: для бизнеса он менее затратный, в то же время повышает авторитет нашей службы.

А что делать предприятиям, которые только собираются начать экспорт своей продукции?

Артем Даушев: У нас есть система «Цербер», она автоматизированная. Это сегмент государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС», в этом сегменте содержится информация обо всех предприятиях, в том числе о предприятиях-экспортерах. Попасть в этот список довольно просто, необходимо зарегистрироваться и направить электронную заявку. В этой электронной заявке надо указать, в какие страны компания хочет быть аттестована на экспорт.

Но перед тем как заявить о такой заинтересованности, необходимо, чтобы компания серьезно подошла к изучению требований той страны, куда намерена поставлять продукцию. Это ключевой момент, потому что по этим требованиям будут проводить проверку как наши инспекторы, так и инспекторы зарубежных стран, которые, возможно, приедут к нам либо проведут видеоинспекцию.

Какие ошибки допускают предприятия во время видеоинспекций?

Артем Даушев: Можно очень хорошо подготовиться к такой проверке: вымыть, продезинфицировать, вычистить и так далее. Но при этом не подготовить персонал к ответам на конкретные вопросы со стороны инспекторов – как наших, так и иностранных. И вот это, к сожалению, часто встречается. То есть люди высокие профессионалы, но почему-то теряются при общении с иностранными коллегами. Наш совет: тренироваться больше, подбирать людей для такого общения, которые не чувствуют себя скованными в таких ситуациях.

Давайте поговорим об объемах экспорта животноводческой продукции. По молочным продуктам пока импорт превышает экспорт в 5 раз. Ситуация в последнее время меняется?

Артем Даушев: Да, действительно импорт превышает экспорт. Ситуация меняется, мы видим, что экспорт молочной продукции растет быстрыми темпами. Если взять аналогичные показатели 2020 и 2021 годов (с начала года по 19 сентября), то мы видим, что экспорт молочной продукции вырос на 36%. В 2020 году вышли на 150 тыс. тонн. При учете динамики роста по итогам года экспорт молочной продукции может составить более 160–170 тыс. тонн. Не исключено, что еще больше.

Хочу отметить хороший рост по поставкам российского мороженого. За девять месяцев 2021 года по сравнению с таким же периодом 2020-го объемы зарубежных поставок российского мороженого выросли на 145%, то есть в полтора раза.

Какие рынки вы считаете более емкими для российской молочной продукции?

Артем Даушев: Рынок Китая очень емкий для молочной продукции. Китай за год импортирует около 3 млн тонн различной молочной продукции. Российские поставки в эту страну пока очень скромные – 550 тонн по итогам 2020 года, в 2021 году поставили 1,7 тыс. тонн.

Это рынок с огромными перспективами.

К таким странам отнес бы Саудовскую Аравию – эта страна импортирует за год около 600 тыс. тонн молочной продукции. При этом в 2019 году российские поставки в эту страну были минимальными, в 2020–2021 годах пока вообще ничего не отгружали.

Традиционные получатели нашей продукции – страны СНГ, там тоже приличный объем импорта из других стран, не из России. На этом рынке тоже есть куда расти.

Какая ситуация с экспортом российской рыбы?

Артем Даушев: Экспорт российской рыбной продукции в этом году, к сожалению, снизился в среднем на 17% по сравнению с предыдущим годом. Это произошло в основном из-за снижения объемов поставок в Китай.

Если смотреть цифры, то поставки в Китай в общей сложности снизились за 8 месяцев этого года на 68%. Поставки идут контейнерными партиями, не трюмными.

Какие сейчас требования выдвигает к поставщикам продуктов Китай?

Артем Даушев: Китайские коллеги считают, что есть риск передачи новой коронавирусной инфекции через упаковку, поэтому они ввели жесткие требования при ввозе такой продукции. Они проводят исследования, берут смывы с упаковки, причем делают это несколько раз. Сначала на границе, затем в порту, потом в местах непосредственного хранения и реализации. Чаще всего в глубине страны происходят такие выявления.

Возможно ли рассчитывать на ослабление требований со стороны Китая?

Артем Даушев: Ситуация сложная, я бы не стал говорить, что в ближайшее время нас ждут какие-то послабления. Скорее всего, ситуация останется примерно в таком же русле, будем надеяться, что хотя бы не будет ужесточения. Мы рассчитываем, что наши китайские коллеги воспримут те заявления, которые исходят от международных организаций. Я говорю про Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (ФАО), Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), Всемирную организацию здравоохранения животных (МЭБ), которые говорят, что риск передачи коронавирусной инфекции через продукцию с упаковкой очень незначительный.

Какие альтернативы есть китайскому рынку для поставок российской рыбы?

Артем Даушев: Основной поток ушел в Южную Корею (почти 563 тыс. тонн на 5 сентября, рост 50% по сравнению с 2020-м).

Другие страны – Индонезия, Вьетнам, Япония. Выросли поставки рыбы в Нигерию, куда Россия уже поставила более 21 тыс. тонн. Для сравнения: за весь 2020 год в Нигерию поставили 17 тыс. тонн. В эту страну раньше практически не было поставок, они начались в 2018 году и постоянно растут. Потенциал у этого рынка есть. Мы встречались с коллегами из Нигерии, они заинтересованы в поставках российской рыбы и не имеют никаких претензий к качеству и безопасности нашей продукции. Думаю, Россия будет увеличивать объемы отгрузок в Нигерию.

Ранее Россельхознадзор высказывал обеспокоенность низкими объемами экспорта готовой продукции. Предприятия, которые даже имеют на это разрешение, предпочитают поставлять непереработанную продукцию. Как-то ситуация изменилась в последнее время?

Артем Даушев: Да, изменилась. В этом году рост поставок по готовой мясной продукции 40%. То есть ситуация выправляется. В основном рост достигается за счет ближнего зарубежья – стран СНГ и ЕАЭС. Но и в дальнее зарубежье уже пошли поставки. Допустим, пробные партии ушли в Бенин и Гонконг. Идет рост, несмотря на пандемийные ограничения и нарушения логистических цепочек. Наши производители поняли, что за счет готовой продукции можно получать большую прибыль. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/721192.html Ветеринария и жизнь Tue, 05 Oct 2021 12:00:00 +0300
Видео: Интервью руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Андрея Кулешова http://www.fsvps.ru/fsvps/press/719482.html В интервью на телеканале «Россия 24»руководитель Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Андрей Кулешов ответил на вопросы об экспорте продукции, контроле в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, состоянии сельскохозяйственных земель в регионе и о борьбе с карантинными вредителями растений.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/719482.html ТК «Россия 24» Thu, 30 Sep 2021 12:00:00 +0300
Константин Савенков: Мы нацелены на обеспечение непрерывных экспортных поставок http://www.fsvps.ru/fsvps/press/714894.html Россельхознадзор в период пандемийных ограничений остается одним из важнейших участников переговоров по обеспечению поставок российской рыбопродукции на внешние рынки. Каким образом организовано взаимодействие с китайским компетентным органом? Какая работа проводится по расширению географии сбыта для экспортеров РФ? На эти и другие вопросы в интервью Fishnews ответил заместитель руководителя Россельхознадзора Константин Савенков.

– Константин Аркадьевич, первый вопрос у нас, конечно, по Китаю – известно, какое место это страна занимает в российском рыбном экспорте. Каким образом осуществляется взаимодействие Россельхознадзора с китайскими коллегами, чтобы оперативно обмениваться информацией по поставкам продукции из водных биоресурсов в пандемию? Как построен процесс получения информации в связи с тем, что решения по организации ввоза принимают власти Китая на местном уровне?

– Спасибо, что затронули эту достаточно сложную для рыбной отрасли тему. На самом деле у нас накоплен многолетний опыт отношений с китайской стороной. Торговля осуществляется не только продукцией из водных биоресурсов: в Китай поставляется большой объем разной продукции – животноводческой, растениеводческой. Значительные объемы приходятся на долю экспорта в КНР рыбной продукции: ранее туда отправлялось более миллиона тонн ежегодно.

Разумеется, мы взаимодействуем с нашими коллегами из ветеринарной службы. Раньше это было обособленное подразделение – ветеринарная и фитосанитарная служба (AQSIQ), последние четыре года она входит в состав Главного таможенного управления Китая. У нас выстроены достаточно конструктивные взаимоотношения, и они не прекращаются даже в условиях пандемии. Встречи перевели в формат видеоконференций.

Что касается второго вашего вопроса, то, действительно, китайская система государственного управления построена таким образом, что принятие мер в связи с пандемией возложено в том числе на региональные власти. Они вводили определенные ограничения, эти решения затронули и поставки российских водных биоресурсов. Но мы решаем вопросы непосредственно через центральный уполномоченный орган Китая – Главное таможенное управление. Переписка осуществляется через российское посольство. Также нам содействует в проведении переговоров, в получении ответов наше торговое представительство.

Мы получаем достаточно часто от китайской стороны нотификации и определенные претензии из-за следов нуклеиновых кислот коронавируса на упаковке российской продукции. При этом за последний год нам ни разу не приходили от коллег протоколы испытаний, методики, по которым они проводили исследования. Не было информации, каким образом осуществляется отбор проб. Хотя мы считаем, что все эти сведения достаточно важные. Они помогли бы найти совместные решения, позволяющие с большей уверенностью гарантировать отсутствие следов коронавируса на упаковке продукции из водных биоресурсов, тем самым снять вопросы по поставкам, упростить процедуру.

– Вы упомянули, что за последний год китайская сторона ни разу не предоставила протоколы испытаний, методики исследований. Имеется в виду 2021 год или период с начала пандемии?

– Я имею в виду не календарный год, а время с того момента, как китайская сторона стала предъявлять претензии по поводу следов коронавируса на упаковке. Сообщалось о таких обнаружениях в случае не только с российской рыбопродукцией, но и с продукцией животного происхождения других стран – США, Бразилии, Чили, Норвегии, Нидерландов.

Мы хотели бы разобраться, насколько остатки кислот, об обнаружении которых заявлялось, опасны с точки зрения распространения самого коронавируса. Информация о методиках, об отборе проб помогла бы установить, насколько выявления могли бы служить основанием для ограничения поставок продукции животного происхождения.

Этот вопрос мы выносили на рассмотрение Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ), Россия является членом этой организации. МЭБ с начала эпидемии давало рекомендации именно в том аспекте, что нет научных доказательств передачи COVID-19 через сырье животного происхождения. И мы просили с учетом этого не вводить меры, как мы считаем, нетарифного регулирования в отношении поставок.

– В прошлом году в связи с ситуацией по коронавирусу китайская сторона потребовала провести переобследование российских мощностей. Как продвигается этот процесс?

– Совершенно верно, запрос на переобследование поступил от наших китайских коллег в конце ноября прошлого года. Мы сразу же начали с ними диалог по этому вопросу, провели ряд видеосовещаний, чтобы четко понимать: эта инспекция будет проходить в рамках ветеринарного надзора или это проверка соблюдения норм и требований, которые предусматривает Всемирная организация здравоохранения, в России предупреждением распространения COVID-19 занимается Роспотребнадзор. Для нас это очень важно, потому что если это ветеринарная инспекция, то для ее проведения необходимы определенные обоснования.

Китайская сторона хотела, чтобы инспекция была проведена до конца 2020 года, то есть примерно за месяц, она должна была охватить более 800 российских предприятий рыбной отрасли, в том числе суда, которые находятся за пределами прибрежной зоны. Соответственно, провести такую проверку физически было невозможно. Поэтому мы сразу же убедили коллег в Китае, что наши гарантии, которые ранее послужили основанием для включения российских предприятий в реестр поставщиков продукции в КНР, соответствуют всем нормам. Китайские партнеры этот аргумент приняли.

Также мы проработали с российским бизнесом вопрос с предприятиями, которые больше не планирует осуществлять поставки в КНР. Был подготовлен реестр таких предприятий, мы направили его китайской стороне.

С учетом береговых предприятий, судов, заходящих в отечественные порты, сформировали с помощью нашего подведомственного учреждения «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» определенный план обследования, провели эту работу. По результатам инспекции в Китай направлено около 500 досье.

При этом я хотел бы обратить внимание на очень важный аспект: независимо от того, какие предприятия прошли обследование или находятся в процессе него, ранее одобренный список экспортеров продолжает действовать, и его участники имеют право поставлять свою продукцию в КНР.

– Переаттестация была затребована китайской стороной именно в связи с обнаружением следов коронавирусной инфекции?

– Да, основанием для китайской стороны послужило это, но процесс обследования затрагивал все сферы деятельности, в том числе подтверждение соответствия ветеринарно-санитарным нормам и требованиям.

– Вы сказали, что вначале был составлен список тех, кто не планирует продолжать поставки. Нашлись такие предприятия?

– Да, хотя этот список оказался и незначительным.

– А каким образом организован процесс переобследования предприятий? Это видеоинспекции?

– Да, проверка проводится с пользованием видеоформата. Обследования выполнялись нашим подведомственным учреждением и территориальными органами. Все эти предприятия и так постоянно находятся под нашим контролем, как правило, они поставляют рыбопродукцию на российский рынок, а также в другие страны помимо КНР. Они работают в наших информационных системах, и мы видим, какую продукцию они выпускают. Так что нам в принципе не составляло труда подтвердить соответствие этих предприятий требованиям Китая.

Также китайская сторона сама проводила видеоинспекции некоторых российских предприятий – в основном это поставщики, у которых на упаковках продукции был выявлен генетический материал новой коронавирусной инфекции. Тогда мы заново предоставляли гарантии, что меры принимаются, и просили восстановить право экспорта в Китай для данных поставщиков.

– Здесь, наверное, нужно напомнить, что информацию по таким переобследованиям экспортеры могут найти на сайтах Россельхознадзора и НЦБРП.

– Да. Достаточно активную работу с производителями проводит также Росрыболовство, у них есть представители в Китае. Но надо все-таки понимать, что меры, связанные с пандемией и недопущением распространения коронавируса, регламентируются Роспотребнадзором, Минздравом России.

– В июне в рамках поездки в Приморский край вы провели совещание с рыбопромышленными предприятиями дальневосточных регионов. Был поднят вопрос о необходимости согласования сертификата для отправки российской рыбы в Китай через Республику Корея. Процесс согласования уже стартовал?

– На сегодняшний день действуют ограничения, введенные китайской стороной на поставки российской рыбопродукции трюмными партиями. При этом ввозить товар, отгруженный с аттестованных производств, в контейнерах можно. Корейский Пусан всегда являлся транзитным хабом, очень крупным перегрузочным портом, где рыбная продукция из России хранилась, после чего направлялась в другие государства, в том числе в Китай. Так было и до пандемии. Такие поставки не являются чем-то новым.

Но китайская сторона примерно два месяца назад подняла вопрос об эффективности мер, которые Корея принимает в отношении наших рыбных ресурсов для борьбы с коронавирусом. Хотя я хочу сказать, что следы нуклеиновой кислоты вируса на упаковках российской рыбы, перегруженной в Корее, не выявлялись. Однако у корейских коллег возникла обеспокоенность, и они стали говорить, что опасаются мер с китайской стороны, если такие обнаружения будут.

В результате был поднят вопрос о том, чтобы согласовать трехсторонний ветеринарный сертификат России, Китая и Кореи на перегружаемую продукцию. Но я хочу обратить ваше внимание, что претензий именно к ветеринарной безопасности российской рыбной продукции не было и нет. Поэтому мы к этому вопросу подходим очень взвешенно. Существует логистика поставок через Корею, она всегда устраивала китайскую сторону, в ветеринарном отношении никаких претензий не было высказано. В Корее находится представитель Россельхознадзора, при необходимости этот специалист переоформляет документы на третью страну, заявленную российскими поставщиками, и подтверждает, что продукция остается под нашим контролем и соответствует требованиям зарубежных партнеров.

Чтобы в связи с вопросами китайской стороны не ограничивалась торговля, мы обратились к корейским коллегам с просьбой провести очередные срочные консультации. Предложили при необходимости использовать вариант трехстороннего сертификата и сейчас ждем отклика: согласны ли они на подготовку такого документа. Затем будем его прорабатывать с китайскими коллегами.

– Вы упомянули, что ни разу не находились следы коронавирусной инфекции на упаковке российской рыбы, идущей через Южную Корею. Имеется в виду, в Китае или при проверках на корейской территории? Либо и там, и там?

– Информацию о таких обнаружениях мы не получали ни от китайских, ни от корейских коллег. Заявлялось о выявлении при прямых поставках, причем речь шла не только о следах на упаковке, но и о членах экипажа, больных коронавирусом.

Мы будем обсуждать трехсторонний сертификат, будем согласовывать. Но хотелось бы напомнить рыбопромышленникам о важности и необходимости соблюдения требования, которые выставляет китайская сторона в качестве мер безопасности в пандемию.

– Ситуация с коронавирусом меняет привычные торговые отношения. Новое звучание приобрел вопрос о расширении рынков для российской продукции из водных биоресурсов. Какую работу для этого проводит Россельхознадзор? В какие страны недавно получили возможность поставлять рыбу и морепродукты компании России?

– На самом деле такая работа проводится с момента создания нашего ведомства. Мы всегда выступали и выступаем за расширение географии поставок российской продукции из водных биоресурсов, ее номенклатуры. На сегодняшний день открыто много стран. В последние годы мы согласовали поставки в Египет, Индонезию, Саудовскую Аравию, Эквадор. Видим, что в некоторые страны значительно увеличился объем поставок: например, в Нигерию раньше отправлялось 120 тонн в год, в первой половине 2021 года – уже 20 тыс. тонн.

Диалог мы ведем фактически со всеми странами, куда еще не допущена российская продукция. Список государств для развития сотрудничества формируется с учетом заинтересованности нашего бизнес-сообщества: мы плотно взаимодействуем с ассоциациями, они нам направляют сведения, куда еще предприятия хотели бы экспортировать продукцию. Мы эту информацию анализируем и, если рынок закрыт, выступаем инициаторами проведения переговоров с компетентными органами этой страны, в дальнейшем выходим на согласование сертификатов, проведение инспекций или предоставления каких-либо других гарантий. Этот процесс идет непрерывно.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/714894.html Fishnews Wed, 14 Jul 2021 12:00:00 +0300
Сергей Беляев: «Нет у меня права на «помягче» http://www.fsvps.ru/fsvps/press/714883.html Все требования, которые предъявляет Россельхознадзор, в первую очередь направлены на защиту бизнеса. Честные предприниматели их не опасаются. Боятся те, кто ищет возможность нажиться, пренебрегая правилами. Об этом «Бизнес новостям» рассказал руководитель Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской республике и Пермскому краю Сергей Беляев. С 28 июля он официально назначен главой объединенного управления – без приставки «врио».

БН Сергей Васильевич, с 2013 года под вашим руководством действовало Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике. В этом году к нему присоединили Пермский край. Почему возникла необходимость реорганизации?

– Это вопрос не ко мне, это решение Правительства РФ. На федеральном уровне принято решение о совершенствовании организации деятельности территориальных управлений – сокращении управленческого аппарата, количества юридических лиц. На основании постановления Правительства и появился приказ Россельхознадзора о реорганизации. 23 апреля 2021 года процедура завершена путем присоединения Управления Россельхознадзора по Пермскому краю к Управлению по Кировской области и Удмуртской Республике.

БН Почему «головным» офисом стал именно Киров, а руководителем объединенного управления назначены вы?

– Это тоже определено приказом Россельхознадзора. Приказы руководителя не обсуждаются, а исполняются.

БН Что в связи с такой реорганизацией изменилось для бизнеса Кировской области? Означает ли это появление дополнительных бюрократических моментов?

– Ничего не поменялось. Сократилось количество управленческого персонала в управлении Пермского края. Количество инспекторов в управлениях всех трех субъектов осталось прежним. В объединённое Управление по-прежнему входит три надзорных отдела: ветеринарного, фитосанитарного и земельного надзора. Задачи остались прежними: контроль и надзор в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, безопасного обращения с пес-тицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв и ряд других. Вновь образованное управление по-прежнему стоит на страже биологической и продовольственной безопасности в части эпизоотического и фитосанитарного благополучия на территориях всех трех регионов.

Что изменилось? Выросла наша зона ответственности, увеличилось число поднадзорных объектов, но это наши проблемы. Повторюсь, для бизнеса всех трех регионов ничего не изменилось.

БН Одновременно обостряется и ситуация со вспышками заболеваний, к примеру, по той же африканской чуме свиней (АЧС). Каково на сегодняшний день распространение этой заразы?

– Эпизоотическая ситуация в Российской Федерации по АЧС в 2021 году действительно остается напряженной. С начала года зарегистрировано 53 вспышки: 28 среди домашних свиней, 25 – среди диких кабанов. Только за последнюю неделю (интервью состоялось в четверг, 8 июля. – Ред.) выявлено 5 новых очагов, в том числе 3 – в соседних регионах: на территории Татарстана, среди диких кабанов в Новошешминском районе, и на территории Нижегородской области – от домашних свиней в ЛПХ.

БН Вас достаточно часто обвиняют в слишком жестких мерах по отношению к бизнесу...

– И именно в такой жесткой позиции я вижу основную задачу в защите интересов непосредственно предпринимателей. Кировская область, Пермский край и Удмуртия окружены регионами, в которых зарегистрирована АЧС. При возникновении АЧС в регионе субъект сразу теряет привлекательность как поставщик свиноводческой продукции. А это и инвестиционная привлекательность, и продовольственная безопасность, и социальная напряженность.

БН Кировская область держится по благополучию с 2007 года.

– На сегодняшний день действительно в Приволжском округе остались всего 4 региона, благополучных по АЧС: Кировская область, Удмуртия, Пермский край и Марий Эл. Люди не болеют, но при возникновении заболевания поголовье свиней в очаге придется уничтожить. Возьмем для примера Коми: эта республика завозит от нас всё – молочную, мясную продукцию, свиней для убоя. А к себе для убоя, чтобы кормить население, мы животных не завозим: достаточно своих. Случись чума – у нас этого не будет. Мы будем есть, но будем есть чужое и в несколько раз дороже.

Одно дело, что поголовье придется уничтожить, а каковы другие экономические последствия? Этих свиней надо уничтожить, закопать, сжечь, потом все дезинфицировать… Нижегородцы подсчитали: 20 поросят сдохли –

20 млн ущерба. Очень серьезные экономические последствия.

Многие руководители, особенно крупных хозяйств, это понимают и осознают: если появится АЧС – они потеряют всё. Представьте, в «Дороничах» 190 тысяч голов. Занос чумы – конец этому бизнесу, поэтому там и выполняют требования.

При этом многие руководители хозяйств на меня обижаются. Прямо говорят: «Беляев слишком жесткий». Еще раз повторюсь: всё это делается в первую очередь в интересах бизнеса.

БН Верно ли понимаю, что по-прежнему большую угрозу по АЧС несут личные подсобные хозяйства?

– Да, АЧС среди домашних свиней регистрируется в ЛПХ. Причины банальны – нарушения правил содержания, перемещения и реализации животных, кормление пищевыми отходами без термообработки. Потенциально заразных свиней приобретают в местах несанкционированной торговли, заказывают по интернету, по телефону – при отсутствии ветеринарных сопроводительных документов.

С начала 2021 года Управлением выявлены нарушения в 39 ЛПХ. Из них в отношении 35 возбуждены дела об административном правонарушении, наложено административных штрафов на сумму 17,3 тысячи руб-лей. Выдано 28 требований об устранении нарушений.

По информации регионального министерства сельского хозяйства и продовольствия, сегодня ЛПХ содержат 13,8 тысячи голов свиней. Несмотря на разъяснительную работу о необходимости перевода хозяйств на альтернативные виды животноводства, в частном секторе мы наблюдаем сезонное увеличение поголовья свиней на 37%.

Я не против того, чтобы население содержало этих животных. Понимаю себестоимость поросенка, экономическую выгоду для хозяйств. Но соблюдайте правила: исключите свободный выгул, не кормите непроваренными отходами.

Откуда в Коми чуму занесли? Через ЛПХ. Из детского сада хозяин поголовья принес остатки еды домой, а у него 20 свиней во дворе ходят. Через короткое время 20 трупов лежат. Начали разбираться – в этих отходах обнаружили геном вируса АЧС. Значит, зараженная свинина циркулирует в системе социальных учреждений, учреждений тех же объектов Министерства обороны. На нашей территории объекты УФСИНа – тоже «ахиллесова» пята.

БН Все-таки бизнес стал активнее защищать свои хозяйства, в частности, что-то изменилось с позиции роста числа предприятий с высоким уровнем компартмента?

– На сегодняшний день в управление поступило одно заявление от АО племзавода «Соколовка» на проведение обследования с целью присвоения хозяйству 3 уровня компартмента, утраченного в связи с реорганизацией. Самыми защищенными считаются хозяйства с 3 и 4 уровнем компартмента. В целом, по состоянию на 1 июля 2021 года, ряд предприятий с низким уровнем биологической защиты не переведены на альтернативные виды деятельности. Это СПК «Красное Знамя», СХА (колхоз) «Савинский», СПК Племзавод «Красный Октябрь». Все 4 подсобных хозяйства УФСИН, которые разводят свиней, тоже имеют самый низкий, I уровень биологической защищенности.

Если произойдет занос вируса даже в самое маленькое хозяйство, то зона вокруг очага в радиусе 100 км будем выведена из производства на несколько лет! Границы для экспорта перекроют. Поэтому единственный путь – жестко соблюдать требования.

Мы предлагаем и организационные решения для усиления биологической защиты предприятий, чтобы не допустить АЧС или грипп птиц. К примеру, временно (до сезонного снижения напряженности ситуации с распространением АЧС, в сентябре-октябре для свиноводческих предприятий, и до окончания периода сезонных миграций перелетных водоплавающих птиц в конкретной местности для птицеводческих предприятий) предлагаем ввести вахтовый режим работы. При таком режиме определенное время персонал посменно находится в производственной зоне, не покидая ее. Это позволяет максимально снизить контакты персонала предприятия с окружающей средой.

БН Проблема гриппа птиц тоже не теряет актуальности?

– Не теряет. С начала 2021 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 9 вспышек гриппа птиц, в том числе в январе на 2 птицефабриках. В Краснодарском крае на территории ООО «Новомышастовская птицефабрика» погибло более 51 тысяч голов. Там общая численность поголовья составляла 406 тысяч – все поголовье уничтожено. В Ростовской области на площадке, принадлежащей ГК «Дамате» (это крупнейший в России производитель индейки под брендом «Индилайт») очаг гриппа птиц был зафиксирован на участке в Красносулинском районе. На предприятии ликвидировали все поголовье, а это около 213 тысяч индеек. С учетом того, что в Кировской области есть действующие птицефабрики, готовятся к открытию две площадки – в Кирово-Чепецком районе (проектная мощность 0,5 млн голов) и в поселке Костино (проектная мощность 1,6 млн голов) – тема для нас и для бизнеса очень актуальна.

БН Что вам и бизнесу дает внедрение системы «Меркурий»?

– Опять же позволяет спасти регион – со всеми вытекающими отсюда последствиями – от завоза недоброкачественной продукции. В январе 2021 года по компоненту «Меркурий» было установлено поступление паштета из свинины от производителя из Белгородской области в «Метро». Отобрали пробу – выявили ДНК вируса АЧС. Оперативно Указом губернатора были установлены ограничительные мероприятия для локального инфицированного объекта. После проведения комплекса мероприятий наложенные ограничения в феврале 2021 года сняты.

С начала 2021 года на территорию региона поступило 17 партий (более 36 тысяч кг продукции), выработанной «Тимашевской птицефабрикой». В одной выявлен низкопатогенный вирус гриппа птиц.

В марте на одно из мясоперерабатывающих предприятий Кировской области поступило 4 партии птицеводческой продукции производства этой же фабрики – более 16 тысяч кг. В одной из партий обнаружен РНК низкопатогенного вируса гриппа птиц А. Партия допущена в переработку на вареные колбасы, поскольку технологические режимы изготовления вареных колбас обеспечивают полную инактивацию вируса. Все это оперативно позволяет выявить «Меркурий».

БН А бизнесу какой плюс?

– Избавляется от лишних проверок. Раньше как было? Приходило сообщение о завозе подозрительной продукции. Мы идем по всем торговым точкам, трясем весь бизнес, чтобы найти – куда пришла продукция. Сейчас, отследив путь продукции или сырья через «Меркурий», выходим на конкретное предприятие.

Благодаря этой системе специалистам удалось уйти от рутинной работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях. А бизнесу не приходится нести расходы по приобретению бланков строгой отчетности (для понимания: в недалеком прошлом эта сумма превышала 30 млрд рублей по всей России). Прозрачным стало производство пищевой продукции, как говорят «от поля до стола»: в компоненте «ВетИС»-«Меркурий» можно проследить происхождение и безопасность сырья, из которого произведена пищевая продукция, а также куда она направлена на реализацию не только в пределах области, но и на территории всей РФ.

Системой «ВетИС» на территории области охвачено более 16 тысяч хозяйствующих субъектов, занимающихся производством, хранением и реализацией продукции животного происхождения. Они ведут деятельность на более чем 28 тысячах площадках.

В «Меркурии» ежедневно оформляются ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде. Ежемесячно на территории области формируется 4 млн таких документов – и всё электронно, без финансовых затрат.

И, повторюсь, сейчас инспектору необязательно каждый раз выходить на предприятие для его проверки и тревожить бизнес. Очень многое инспектор видит в системе, не выходя из кабинета. Через «Меркурий» за шесть месяцев текущего года Управлением выявлено 140 нарушений в этой сфере. Прекращена «работа» на 14 фантомных площадках.

К примеру, на улице Сормовской в Кирове два предпринимателя закупили в Удмуртии сыр «Российский», нафасовали его под разными наименованиями – «Российский», «Пошехонский», «Голландский». Изменили срок изготовления, за счет чего продлили срок хранения – подготовили к продаже. Очень удивились, когда мы через «Меркурий» нашли их буквально через сутки. Эти «предприниматели» указали производственную площадку в Башкортостане. На наш запрос туда с просьбой подтвердить наличие производственной площадки по производству сыра по указанному адресу, оперативно приходит ответ: «Это жилой дом». Очередная фантомная площадка. И мы ее выявили через «Меркурий».

Для установления нарушения, допущенного при оформлении эВСД, необходимо несколько часов работы специалиста в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС». В большинстве случаев – 1-2 дня на их устранение. Во времена ВСД на бумажных носителях на процедуру установления нарушения уходило до нескольких месяцев на запросы в другие регионы для подтверждения информации, указанной в документах.

БН Социальные учреждения тоже включены в систему?

– Конечно. С начала 2021 года на территории Кировской области при поставках в 34 государственных бюджетных учреждения выявлено 34 нарушения, совершенные 8 уполномоченными лицами ГБУ, 7 – поставщиками, 6 – производителями продукции животного происхождения. Возбуждено 30 дел об административном правонарушении, наложено административных штрафов на общую сумму 106,5 тысячи рублей.

В рамках федерального пищевого мониторинга с начала года в ГБУ отобрано 5 проб сливочного масла, из них 1 проба положительная (фальсификат растительными маслами). Производитель – «Пищекомбинат» из Брянской области.

БН Какова ситуация с обеззараживанием неокоренной древесины, которая поставляется на экспорт в Китай? Бизнес не раз заявлял о необоснованных расходах на создание пунктов фумигации. Ваша позиция – зачем это?

– Считаю выполнение требования необходимым не только для экономической безо-пасности Кировской области, но и в целом Российской Федерации. Из региона в Китай идут большие поставки неокоренной древесины. Если завезем какого-либо карантинного вредителя и в Китае его обнаружат, то КНР сразу же направит в Россию ноту о поставке некачественной продукции, и в этом случае никто из внешних партнеров больше не будет иметь связей с Кировской областью. Закрыть поставки могут не только из нашего региона, но и в целом из России. Сегодня нарушений в этом направлении не выявлено, весь бизнес древесину обрабатывает. И претензий со стороны лесопользователей тоже нет: все всё понимают.

БН Какова ситуация с другими экспортируемыми товарами. В частности, палочками для мороженого?

– Что касается этой продукции, с начала 2021 года проконтролирована отправка в Китай 4 тысяч тонн. Карантинные вредные организмы, характерные для страны-импортера, не выявлены. На каждую вывезенную партию палочек оформлены фитосанитарные сертификаты.

При этом управление осуществляется контроль за экспортом из Кировской области не только круглого леса, лесоматериалов, палочек для мороженого, но и готовых изделий из древесины, а также зерна, семян, рапсового масла и прочей продукции растительного происхождения высокого фитосанитарного риска. Во всех случаях осуществляется карантинный фитосанитарный контроль в соответствии с требованиями страны-импортера.

БН Выявляются ли нарушения с ввозом на территорию региона продукции?

– И это есть. По закону, получатель такой продукции обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в Управление извещение о доставке подкарантинной продукции в регион. Эта информация отслеживается в программном комплексе «Аргус - Фито». С начала года сотрудниками Управления выявлено 21 нарушение у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые не известили о прибытии на территорию области продукции растительного происхождения. В отношении виновных лиц возбуждены административные производства по ст. 10.3 КоАП РФ с наказанием в виде штрафов.

БН Бизнес-омбудсмен, говоря об итогах работы бизнеса в 2020 году, сообщил о росте числа внеплановых проверок, в том числе со стороны Россельхознадзора. При этом почти каждая заканчивалась наложением штрафов. Почему так происходит? Бизнес чаще нарушает? Вы активнее работаете? Или иначе никак? 

– Это неверная информация. В 2020 году на территории Кировской области и Удмуртской Республики количество внеплановых проверок снизилось с 1534 в 2019 году до 728 (на 52,5%). Из них на территории Кировской области организовано и проведено 276 внеплановых проверок, что на 63,5% меньше к уровню 2019 года (в 2019 году – 757). Надо понимать, что это не мы по своему желанию встали и пошли проверять. Внеплановые проверки проводятся по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Виктории Валериевны Абрамченко. Да, в связи с угрозой заноса АЧС, проверяли не только свиноводческие хозяйства, но и торговлю –

всё, где присутствует слово «свинина». По гриппу птиц проводили проверки. Этот вирус может быть и высокопатогенным, который потенциально опасен для человека.

И практически везде находили нарушения. Даже элементарно – нет ограждения, транспорт на территорию предприятия заезжает. Не буду называть предприятие, но приехали на одно – ворота открыты настежь, при нас на территорию въезжает машина «Деловых линий», останавливается за дезбарьером и выгружает маленькую коробку. Зачем въезжать на территорию? Чтобы на колесе занести заразу? Если хозяйство бережется, оно и близко постороннюю машину не допустит, а скот продает в установленных для этого местах. Неогороженное хозяйство – это угроза заноса любого заболевания. И делается это не для нас, а для защиты именно хозяйства.

Количество выявленных нарушений в целом по Управлению в 2020 году действительно увеличилось на 2% и составило 3016 (в 2019 году – 2959). Однако, на территории Кировской области этот показатель снизился на 3% к уровню 2019 года – с 1725 до 1667. Суммы наложенных административных штрафов также сократились с 19,5 млн рублей в 2019 году до 15,0 млн рублей в 2020 году (на 23%). В том числе на территории Кировской области назначено штрафов на сумму 5,4 млн рублей, что на 50% меньше суммы штрафов, наложенных в 2019 году (10,7 млн рублей).

В каждом случае вид наказания устанавливается индивидуально, с учетом обстоятельств административного дела – наличия или отсутствия возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и др.

Еще раз подчеркиваю: все делается в первую очередь в интересах самого бизнеса. Если Россельхознадзор будет «мягким» – завтра бизнес может потерять всё. Хорошо, если предприя-тия разнопрофильные, но у многих аграриев только 1-2 направления, которые напрямую связаны между собой. Любые нарушения – это потенциальная колоссальная угроза региону. Задача управления – не в поиске нарушений, а в том, чтобы эти угрозы предотвратить. Нарушения о чем говорят? О том, что мы не готовы, что-то недоделано, надо исправить.

И бизнес должен понимать, что в случае ЧП придется уже разговаривать не с нами, а с прокуратурой и следственным комитетом. Отговорки «не было денег на ограждение» не будут являться оправданием. Всё время призываю предпринимателей задуматься обо всех этих последствиях. Поэтому и мягче действовать не могу. Иногда очень высокие лица звонят: «Уступи, а?». Да не уступлю я! Не могу. Не имею права. Это в первую очередь защита интересов и области, и бизнеса. Наши жесткие меры для честного и порядочного бизнеса ничего плохого не несут, а его защищают. Боятся те, кто, простите, ищет в этой мутной воде возможность нажиться. Им – да, стоит бояться. Честному бизнесу – не надо. Он и не боится. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/714883.html Бизнес Новости в Кирове Sun, 11 Jul 2021 12:00:00 +0300
Сергей Данкверт: не хотим делать из продажи вакцины для животных от COVID жесткий бизнес http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712947.html О том, по какой цене планируется продавать вакцину от COVID-2019 для животных за границей, почему владельцы домашних любимцев не торопятся проверять их на новый коронавирус, а также о том, из каких стран могут быть запрещены поставки кормов и кормовых добавок, в интервью ТАСС рассказал глава Россельхознадзора Сергей Данкверт.

— Какой спрос наблюдается в России на вакцину от COVID-2019 для животных «Карнивак-Ков», разработанную подведомственным Россельхознадзором институтом?

— Институт выпустил 17 тысяч доз вакцины, и они все разошлись. А дальше люди должны сами оценить, хотят они защитить своих питомцев или не хотят, а мы будем работать, исходя из спроса.

— Какие планы по выпуску этой вакцины до конца года?

— Наши планы зависят только от спроса и желания со стороны населения, потому что выпускать вакцину просто так для того, чтобы показывать, что мы наладили массовое производство, у нас резона нет. Пока мощности нашего института позволяют выпускать 3 миллиона доз вакцины в месяц. Если нужно больше — будем выпускать больше.

— Кто из представителей других стран проявляет интерес к вакцине?

— Мы сами не ожидали, но таких стран много, и в их число входят и европейские государства. Есть и другие страны, которые также занимаются развитием зверохозяйств. Но мы не хотим делать из продажи вакцины жёсткий бизнес, поэтому мы снизили цены на эту продукцию до минумума.

— То есть вакцину планируется продавать за рубежом по тем же ценам, что и в России, или для импорта формируется другая стоимость?

— Цена зависит от доставки и от условий транспортировки, но особенно сильно мы не хотели бы повышать цены. Просто для каждой страны будут разные условия. И потом, надо сказать, что наша вакцина по условиям транспортировки отличается от тех вакцин, которые предназначены для человека: для неё не требуется создавать жёсткие условия, не требуется ее замораживать.

— Планируется ли регистрировать вакцину за рубежом?

— Желающие есть, сейчас ведем переговоры с 17 странами по их инициативе. И уже сформировали и отправили досье для регистрации в Венгрию и Таиланд. Венгрия, например, рассматривает возможность регистрации вакцины для собак. Еще, я думаю, что вакцина будет востребована в странах Юго-Восточной Азии, потому что там расположено много зверохозяйств и люди хотят защищать своих животных.

— Ранее сообщалось о том, что подведомственные учреждения Россельхознадзора бесплатно проверят на коронавирус животных, проживающих с людьми, переболевшими COVID-19. Когда и в каком планируется проводить такие проверки?

— Процесс запущен сразу в нескольких  подведомственных Россельхознадзору научных центрах , но особого спроса на него мы не наблюдаем. Всего мы проверили за период пандемии свыше 50 тыс. животных. Большая часть из них — это был мазок. Чтобы выявить формирование антител у животных, нужно отбирать кровь, а людям объективно жалко животных.

— Перейдём к другой теме. Ранее вы говорили о том, что Россия может резко снизить экспорт кондитерских изделий в ЕС из-за новых требований к ввозу композитной продукции. Решена ли проблема?

— Да, согласно новым требованиям, для поставок в Европу кондитерских изделий необходимо демонстрировать прослеживаемость всей молочной продукции, входящей в неё состав, в том числе молочной продукции, используемой в шоколаде, в конфетах, в батончике, в печенье, во всем. Но никто и не возражает против этого, ведь никто не хочет поставлять продукцию с антибиотиками. Поэтому мы со своей стороны решили, что будем предъявлять сейчас аналогичные зеркальные требования к продукции из ЕС. Так, мы уже  запросили данные о прослеживаемости молочной продукции у наших европейских коллег, которая применяется при производстве композитных пищевых товаров.

— То есть пока поставки кондитерский кондитерской продукции из России приостановлены?

— Да. С 21 мая наши предприятия просто приостановили поставки продукции, которую раньше поставляли. Всего такой продукции мы поставляли примерно на 300 млн долларов в год. А европейцы к нам поставляют продукцию примерно на 2 миллиарда 300 миллионов долларов в год, и, я думаю, мы скоро увидим, что не все предприятия европейские соблюдают эти требования при поставках в Россию.

— У Россельхознадзора также были претензии к кормам и кормовым добавкам для животных из стран Европы и США. Часть стран уже запрещены к поставкам. Есть ли еще к каким-то странам претензии?

— Сейчас мы проводим проверки производства кормов и кормовых добавок по всей Европе. Поставки из Литвы мы уже закрыли из-за нарушения правил по регистрации ГМО-компонентов, входящих в эту продукцию. При этом мы не запрещаем использование ГМО в кормах для животных. Но для этого такие компоненты в кормах  должны быть зарегистрированы. Пройдите процедуру и зарегистрируйтесь, это займёт 3 месяца, но представители этих стран не сделали это. На следующей неделе Россельхознадзор может ввести запрет на поставку кормов из Чехии, если представители этой страны не ответят на наши претензии.

— Сохраняется ли запрет на поставку инкубационных яиц и суточных цыплят из стран Евросоюза?

— Запрет был введён из-за распространения птичьего гриппа в странах ЕС и продолжает действовать в тех регионах, где до сих пор есть заболевание.

— Понятно. А как дела сейчас обстоят поставками рыбной продукции из России в Китай? Сняла ли страна претензии в связи с нахождением следов COVID на упаковках продукции?

— Обнаружения COVID объективно были, поэтому Китай просто защищает свой народ от распространения заболевания. У российских рыбаков сейчас поставки идут, но Китай не принимает судовые партии продукции, потому что ее сложно проверять. Они принимают только контейнеры, потому что с ними легче работать. Они также ужесточили требования, и в 2022 году вступит в силу новое законодательство по регистрации зарубежных предприятий, согласно которому действующим поставщикам нужно будет заново проходить регистрацию. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712947.html ТАСС Thu, 01 Jul 2021 12:00:00 +0300
Видео: Интервью о работе земельного надзора Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712573.html В Северной Осетии начали использовать квадрокоптеры для обследования сельхозземель. Раньше для этого требовалось как минимум трое сотрудников Россельхознадзора. Сам процесс занимал до нескольких дней. Сейчас есть возможность уложиться в полчаса. Государственный инспектор Михаил Обухань рассказал о том, что сейчас находится под пристальным вниманием земельного надзора.

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712573.html Телеканал «Осетия-Ирыстон» Wed, 23 Jun 2021 12:00:00 +0300
Птичий переполох http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712948.html Китай по-прежнему закрыт для российской рыбы. А Россельхознадзор теперь находит нарушения в китайской продукции, поступающей к нам. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказал «РГ», чем грозит эта торговая война, а также о том, зачем было вводить запреты на поставки импортных инкубационных яиц и как это повлияло на цены.

Удалось сдвинуть с мертвой точки вопрос с поставками российской рыбы в Китай? Возобновился экспорт? Или это все-таки торговая война?

Сергей Данкверт: Никакой войны нет. Мы сами находили коронавирус на упаковках российской рыбы. Сегодня КНР предъявляет вполне объяснимые требования к поставкам продукции на свою территорию. Если бы у нас было такое количество населения и возможности так жестко регулировать, мы бы тоже так делали. Россия идет навстречу всем требованиям, которые они выдвигают. Мы организовали проверки российских предприятий и объяснили бизнесу: «Не будете выполнять - не будете экспортировать».

По каким еще импортным товарам ждать запретов от Россельхознадзора?

Сергей Данкверт: С 9 июня Россельхознадзор ввел запрет на поставки кормов для животных из Эстонии. Решение принято из-за того, что эстонское компетентное ведомство не предоставило гарантий безопасности производства кормов и кормовых добавок, которые они поставляют в Россию. Кроме того, там оказались не готовы организовать инспекцию кормовых предприятий.

Доля Эстонии в общем объеме поставок кормов небольшая. Но здесь вопрос принципа и концепции. Требования ко всем одинаковы. Покажите, как вы сегодня эти корма производите. Потому что, когда мы разрешали вам поставки, у вас не было ни гриппа птиц, ни африканской чумы свиней, ГМО вы контролировали лучше. Потом вы перестали контролировать ГМО. Все страны будут проверены, которые поставляют корма для животных в Россию. Аналогичные меры приняты и по некоторым другим странам. Здесь у нас единый подход.

Поймите, если мы сейчас не будем все эти угрозы предотвращать, через какое-то время Россия будет вынуждена закупать эту продукцию за рубежом в гораздо больших объемах. А мы заинтересованы в том, чтобы она производилась на нашей территории.

Запреты, которые Россельхознадзор вводил на ввоз инкубационного яйца, повлиял на конечную цену продукции. Перестраховались?

Сергей Данкверт: На цену бройлеров повлияло в первую очередь подорожавшее зерно. А наши действия по закрытию поставок инкубационного яйца на цену птицы большого влияния не оказали. Но тем самым мы уберегли российских производителей от больших проблем, которые могли бы возникнуть, если бы с инкубационным яйцом на предприятие ввезли вирус. Кроме того, мы действовали точечно и быстро: закрывали поставки из определенных стран и регионов, но, как только нам предоставляли доказательства безопасности, мы поставки открывали.

Но зато, столкнувшись с проблемами закупки инкубационных яиц, теперь многие российские компании задумаются о необходимости своего производства, чтобы не зависеть от импорта. Некоторые крупные холдинги уже сейчас закупают инкубационные яйца только для родительского стада.

Не грозит ли нам дефицит мяса птицы из-за вспышек птичьего гриппа? Насколько это подрывает нашу продовольственную безопасность?

Сергей Данкверт: Грипп птиц был всегда. Сейчас вспышка случилась в Европе. Европейские службы просто снизили уровень контроля. В России ситуация другая. Мы предпринимаем адекватные эффективные меры, поэтому масштаб бедствия несопоставим с европейским. В России, в отличие от многих стран, есть электронная сертификация, которая позволяет быстро реагировать на возможные угрозы. Если на каком-то предприятии выявлен очаг гриппа птиц, его продукцию уже невозможно пустить в оборот.

Ваши запреты поставок импортных томатов тоже не несут рисков повышения цен в магазинах?

Сергей Данкверт: Россельхознадзор не отвечает за цены. В наши функции входит обеспечение безопасности. И мы ее обеспечиваем. Если хотим, чтобы в магазинах были отечественные качественные томаты, от этого никуда не денешься. И здесь крайне важно не допустить завоз разных болезней и вредителей томатов. Не запретим ввоз опасной продукции сегодня-завтра потеряем все тепличное хозяйство, в которое за последний десяток лет вложены миллиарды инвестиций. Для каждого поставщика из любой страны наши правила неизменны: обеспечьте прослеживаемость продукции, покажите нам доказательства ее безопасности - и нет проблем, привозите.

А дальше уже надо анализировать, почему растут цены. Зимой томаты априори дороже, чем летом, так как совершенно иные затраты идут на их производство. Просто это совпало с нашими запретными мерами. В холодное время для производства томатов необходимо гораздо больше энергии, которая дорожает. Начиная с ноября и по март томаты дорожают всегда. Это объективные сезонные факторы. Если взять ежегодную статистику роста цен на этот продукт, вы увидите, что ничего не изменилось.

Вы выявляли в рыбной продукции из Китая нарушения - на упаковке содержалась неверная информация. Это тоже борьба с угрозами? Или ответные шаги на запрет поставок нашей рыбы в Китай?

Сергей Данкверт: Это рабочие моменты. Мы - крупные экспортеры, они тоже. Страна-экспортер должна выполнять требования страны-импортера, какие бы они ни были, даже если их и сложно выполнить. То же самое и при поставках их продукции к нам.

Какие новые рынки для российской рыбы были открыты после закрытия границ с Китаем? И какие планируется освоить?

Сергей Данкверт: Наши рыбаки наконец поняли, что нужно работать не с одним импортером, а с несколькими. Потому что работа с одним импортером (так же, как и работа с одним экспортером) всегда чревата тем, что работа может остановиться. Произошедшее с Китаем - хороший и правильный урок для наших экспортеров.

Поставки были перенаправлены, в частности, в страны Африки. При этом мы проработали открытие этого рынка не только по рыбе, но и по мясу птицы. Африка - серьезный перспективный рынок, с которым можно и нужно работать.

Рыбаки стали частично везти рыбу в центр страны. Но отдельные компании жаловались на излишние проверки со стороны Россельхознадзора. Не стоит ли ослабить хватку?

Сергей Данкверт: При транзите мы претензий не предъявляем. Но если был перегруз по пути, тут уж проверки не избежать. Непонятно, сколько товар пролежал на складе, в каких условиях, какого качества продукцию загрузят заново. А рыба - скоропортящийся продукт.

С другой стороны, если есть вопросы к работе Россельхознадзора, логично решать их через обращения в службу, но не через СМИ. А таких претензий нам не высказывали. Поэтому проблем с этим я не вижу. Но на всякий случай мы открыли «горячую линию» по этому вопросу. Если будут обоснованные претензии, мы готовы разбираться. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712948.html Российская газета Sun, 20 Jun 2021 12:00:00 +0300
Изменения в законе «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Утро России http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712441.html С 29 июня в РФ вступают в силу изменения в закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Контроль за веществами возвращается к Россельхознадзору. Он будет следить за ввозом агрохимикатов через границу и соблюдением регламентов их применения. Изменения в законодательстве прокомментировала в прямом эфире телеканала «Россия 1» советник Руководителя Россельхознадзора Юлия Мелано.

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712441.html Утро России Fri, 18 Jun 2021 12:00:00 +0300
Видео: Интервью руководителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Евгения Чёрного http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712363.html В эксклюзивном интервью руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Евгений Чёрный ответил на вопросы журналистов телеканала ГТРК «Курск».

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712363.html ГТРК «Курск» Wed, 16 Jun 2021 12:00:00 +0300
Видео: Интервью руководителя Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю Сергея Беляева http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712335.html В интервью обсуждались вопросы реорганизации управления, эпизоотическая ситуация в регионе, экспорт животноводческой и растительной продукции, а также выявление и пресечение деятельности фантомных площадок.

Видео интервью доступно по ссылке.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712335.html ГТРК Пермь Tue, 15 Jun 2021 12:00:00 +0300
Глава Россельхознадзора — РБК: «Все колхозники благодарят США и ЕС» http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712950.html Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказал РБК об американских методах регулирования цен на продукты, доступной в интернет-магазинах санкционке и зависимости России от импорта яиц, необходимых для производства вакцин.

О ценах на продукты и госрегулировании

«Думаю, правительство принимало правильные решения, но, если [регулирование] долго использовать, это может дать другой эффект», — сказал глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, отвечая на вопрос, было ли регулирование цен на сахар и подсолнечное масло эффективной или, наоборот, избыточной мерой. «Чтобы снизились цены, нужно увеличивать производство и определиться с системой поддержки. Либо мы поддерживаем те слои населения, которые требуют поддержки, либо мы поддерживаем производителей. Иначе производители могут терять интерес к тому, чтобы производить в тех количествах, в которых они могут», — отметил он.

«Еще в 2002 году, когда выбирали, когда регулировать рынок, и предлагали создать интервенционный фонд зерна, мы говорили, что обязательно к этому нужно добавить сухое молоко, масло, сыр. Герман Оскарович (Греф, на тот момент министр экономического развития и торговли. — РБК) говорил: «Не надо регулировать, это рынок». А мы говорили, что нет таких примеров, когда государство не оказывает влияния на рынок».

Государство везде влияет на рынок, подчеркивает руководитель Россельхознадзора: либо техническими методами, когда просто не допускают на свой рынок, либо балансируют поддержкой. «Если государство регулирует рынок, тогда мы идем по пути Канады, где частичное регулирование идет на зерновые, молочные продукты, яйца и продукцию птицеводства. По социально значимым продуктам вполне можно использовать и американские методы, когда они держат [в резервных фондах], потом выбрасывают определенные виды продукции [при росте цен]».

Задача нарастить собственное производство всегда стояла, но после того как Россия в ответ на санкции западных стран ввела продэмбарго [запрет на ввоз в Россию некоторых видов продукции из стран, которые ввели санкции] и стала развивать импортозамещение, сельское хозяйство получило гораздо большую поддержку. «Запад сам сделал большой толчок для нашего сельского хозяйства, за что ему надо сказать большое спасибо за введенные санкции. Все колхозники благодарят администрацию США и ЕС. Они смогли дать большой толчок развитию сельского хозяйства в России».

О жадности бизнеса

«Может, кто-то и пожадничал, тоже бывает», — не исключает Данкверт. Повышение цен на социально значимые продукты в магазинах «не всегда можно воспринять адекватно», и сами производители всегда говорили, что «цена в магазине не соответствует тому, что они отпускают». «Если мы хотим, чтобы цены не повышались, государству надо думать, как, с одной стороны, сделать ретейлеру какие-то налоговые послабления, с другой — оговаривать наценки на определенные товары — молоко, хлеб, какие-то виды мяса или яйца. В Германии государство регулирует наценки при продаже определенных групп социально значимых товаров».

О кризисе на рынке яиц и их использовании в производстве вакцин

«Про цены на яйца все кричали перед Пасхой. Каждый год накануне поста потребление снижается, перед Пасхой яйца дорожают, потому что спрос увеличивается — все закупают, чтобы покрасить. Потом люди накупили, после этого яйцо дешевеет, и к осени все успокаивается», — комментирует глава Россельхознадзора динамику цен на яйца. По его словам, так происходит каждый год и «реагировать на это надо менее болезненно».

Производство пищевого яйца в России, по словам Данкверта, хорошо развито, «пищевые яйца у нас свои», но с инкубационными яйцами, из которых выращиваются мясные бройлеры, и яйцами, которые используются при производстве вакцин, ситуация иная. В этом году Россия столкнулась с проблемой из-за дефицита инкубационных яиц, которые завозятся из-за рубежа: «Если куда-то делось, надо спросить у того, кто дел», — говорит Данкверт.

Для производства высококачественных вакцин нужны яйца, свободные от патогенной микрофлоры, — они производятся на специальных фабриках, «но таких фабрик у нас в стране нет вообще», признает чиновник: «Яйцо, которое используется для производства вакцин, все импортное. В том числе для вакцин, применяемых в медицине, и это не только вакцины от коронавируса (речь идет о вакцинах от коронавируса у животных, уточнили в Россельхознадзоре после публикации интервью). У нас этим никто не занимался. Мы думали это делать для нашего подведомственного института, но нам нужно небольшое количество, а только для себя делать резона нет. Брать на себя за всю страну, чтобы производить для всех, — мы не экономический проект».

Дефицита импортных яиц, необходимых для производства вакцин, не будет, обещает Данкверт. «Мы, даже когда вводили ограничения на импорт из-за птичьего гриппа, потом сразу открывали те предприятия, которые производят СПФ-яйцо (свободное от специфических патогенных контаминантов), потому что у них другая технология производства. Но в целом для страны не иметь свое производство яиц, свободных от патогенной микрофлоры, — это неправильно. Это стратегический вопрос. Но он стратегически не нашего ведомства», — добавляет глава Россельхознадзора.

О поставках санкционной продукции

Меры, которые были приняты президентом, правительством и всеми участниками рынка, значительно снизили поставки в Россию санкционных продуктов, отмечает Данкверт.

«Мы того объема, который был раньше, не видим. Объем был, когда через Белоруссию шли овощи и фрукты, но сейчас этот объем гораздо меньше». Еще в 2015 году президент Владимир Путин разрешил уничтожать санкционные продукты, которые были обнаружены на российской границе, Россельхознадзор неоднократно выявлял и пресекал различные схемы нелегальных поставок — например, разрешал только прямые поставки из стран, из которых в Россию экспортировалась санкционка. В 2017 году ФТС раскрыла крупнейшую схему по реэкспорту запрещенных продуктов через Белоруссию, а в 2020 году по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко чиновники «от МВД до Россельхознадзора» искали оставшиеся в законодательстве пробелы, чтобы исключить поставки запрещенной продукции в Россию.

Сейчас санкционные продукты, по словам Данкверта, выявляют на границе, и если раньше их пытались легализовать, то сейчас их просто везут без документов, пользуясь льготами Союзного государства или Евразийского таможенного союза. «Если там этикетку не нашли, что это из какой-то страны, — а этикетки эти «профессионалы» уже заклеивают или стараются заказывать так, чтобы их не было вообще, — мы должны вернуть. Не нашли этикетку, он говорит: «Я ошибся, ехал заправляться и все, и верните меня назад», — и возвращают», — рассказывает Данкверт. За время действия продэмбарго Россельхознадзор выявил около 40 тыс. т растениеводческой продукции, основные объемы были в 2014–2016 годах, и в последнее время они значительно меньше.

Впрочем, Данкверт признает, что санкционные продукты вполне доступны российским потребителям как в магазинах, так и в интернете: «Определенные «элитные» виды санкционных продуктов продаются в интернете, и на это никто внимания не обращает. В интернете мы видели большое количество казахских фирм, которые продают [санкционные продукты]. В магазинах в Москве продается и пармезан, и голландские сыры — в небольших количествах, и все ссылаются на то, что это идет не как товарные партии, а мелкие. Мелкие, но каждый день. Это не секрет ни для кого».

Такая ситуация, по мнению Данкверта, неправильная. Но решение — не в компетенции Россельхознадзора, вопрос «к тем, кто регулирует интернет и продажи в магазинах». Сайты с запрещенной продукцией должны блокироваться, должны быть и меры — контрольные закупки. «Как говорится, бизнес не надо кошмарить, к нему надо прийти вежливо, купить у него, а потом по башке сразу», — говорит Данкверт.

О запрете на импорт кормов для животных

Позиция компетентных служб других стран, которые не реагировали на предупреждения Россельхознадзора о выявлении нарушений в поставлявшейся в Россию продукции, повлияла на введение запрета на импорт кормов для животных из США и некоторых стран ЕС, отмечает Данкверт.

«Страны ЕС не выполняют наши требования. Мы провели инспекцию в Литве — никто не контролирует прослеживаемость по ГМО, запросили в Эстонии — они фактически отказались». Глава Россельхознадзора уже анонсировал новые запреты: «Я вам могу сказать, что в ближайшее время (с 9 июня. — РБК) и Эстония закроется. Чехия — следующая, будем проверять, и я уверен, что тоже пострадает, потому что они практически не контролируют ГМО в кормах». Российское законодательство требует, что ГМО-компоненты в продукции должны быть зарегистрированы — если корма везут не зарегистрированными, «там содержится соя и кукуруза из Бразилии и Аргентины, уже 100% генномодифицированная».

Для поставок в страны Европы российские корма для животных не аттестованы из-за вспышек африканской чумы свиней, «а из Европы к нам поставлять можно, хотя у них тоже АЧС кругом», и в корма входят компоненты из свинины, подчеркивает Данкверт. «Поэтому мы эквивалентно абсолютно поступаем. Извольте провести нам инспекцию, показать всю прослеживаемость по ГМО и по свинине».

С теми, кто готов соблюдать российские требования, Россельхознадзор открыт для диалога: «Если мы видим, что иностранные службы не реагируют, мы закрываем страну, потом в результате переговоров мы начинаем открывать там, где нам докажут безопасность».

Представители зообизнеса, которые недавно пожаловались, что запрет на импорт кормов затронул домашних животных и угрожает их здоровью, в Россельхознадзор не обращались. «Если представители хотят попиариться, то они добились своего — все знают, что есть зообизнес. Сказали бы, что нужно в первую очередь, какие заводы, какие лечебные корма мы не выпускаем, какие нужно срочно открыть, — мы бы проводили соответствующие переговоры. Мы открыты для того, чтобы делать быстро», — отмечает Данкверт.

О COVID-19 на продуктах, которые идут в Китай

В 2020 году Китай ограничил поставки рыбы из России, после того как на ее упаковке были обнаружены следы COVID-19. «Китайцы с нами работают, они нам сигналят, мы принимаем меры и закрываем поставки с предприятия, если сами что-то находим», — комментирует текущую ситуацию Данкверт.

«У нас было больше 300 таких случаев, когда мы находили следы COVID-19 на упаковке. Мы ограничивали поставки, и бизнес сразу же начинал делать мониторинг и те процедуры, которые мы просили. То есть если был вирус на упаковке, дальше сразу же они делали у себя мониторинг. Потому что мы же не можем на этом предприятии сидеть и проверять».

О вакцине от COVID-19 для животных

В конце марта 2021 года в России зарегистрировали вакцину против коронавируса для животных «Карнивак-Ков», разработанную институтом Россельхознадзора. «Мы делали это не как бизнес, а как защитный механизм. Если будет спрос, будем увеличивать производство и двигаться дальше», — рассказывает Данкверт. Вакцинация, по его словам, пока идет «взвешенно»: «Состоятельные люди, которые заботятся о здоровье своих кошечек, кормят импортными кормами, они прививают». В России тяжелых случаев заболевания животных коронавирусом пока не было, а если были, то никто об этом не знает, говорит Данкверт: «Если в деревне заразился кот и умер, вся деревня об этом не плакала точно. Но тигры в мире погибали, этого уже достаточно. Мы предлагаем бесплатно вакцинировать цирковых животных в России. Нас другие цирки не интересуют, у нас свой цирк». 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712950.html РБК Sat, 05 Jun 2021 12:00:00 +0300
Видео: Интервью заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям В. Уварова http://www.fsvps.ru/fsvps/press/708755.html В интервью обсуждались вопросы осуществления государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения. В частности, были подведены итоги работы отдела государственного земельного надзора за первый квартал 2021 года. Заместитель начальника отдела напомнил землепользователям о недопустимости выжигания сухой растительности и растительных остатков, так называемых сельскохозяйственных палов. 

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/708755.html Вести 24-Интервью Fri, 30 Apr 2021 12:00:00 +0300
Видео: Россельхознадзор: 25% закупаемых для школ и детских садов продуктов — фальсификат http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712951.html Четверть продуктов, которые поставляются в бюджетные организации, могут быть фальсификатом. Об этом в эксклюзивном интервью НТВ заявил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712951.html НТВ Thu, 29 Apr 2021 12:00:00 +0300
Данкверт призвал бороться с "челночным" ввозом в Россию санкционных сыров и колбас http://www.fsvps.ru/fsvps/press/709181.html Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт призвал бороться с «челночным» ввозом в РФ санкционных сыров и колбас. Об этом он заявил в интервью программе «Поздняков» на НТВ.

«Сыры, колбасы итальянские начали челночно возить, и с этим уже нужно бороться нашим коллегам, потому что это в магазинах, потому что это с точки зрения проверки очень просто», - сказал он.

Данкверт уточнил, что проблема ввоза санкционной продукции практически решена с Белоруссией, осталось урегулировать ее с Казахстаном.

Россия в августе 2014 года запретила импорт некоторых видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, которые ввели антироссийские санкции - в том числе, из США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. По мере сохранения санкций РФ продлевала и свои ответные меры, пока запрет на поставки действует до конца 2021 года.

Кроме того, Дакверт сообщил, что в 2021 году при проверках продуктов в бюджетных организациях было выявлено меньше фальсификата, чем в 2020 году. «Мы выборочно, по поручению заместителя председателя правительства, осуществляли проверки. У нас в этом году меньше, чем в прошлом году», - сказал он.

«В прошлом году в среднем у нас вышло по школьным, дошкольным, бюджетным организациям - это и госпитали, и ФСИН - более 25% продукции, которая фальсифицировалась. Высокий процент, но его можно регулировать», - пояснил он. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/709181.html ТАСС Thu, 29 Apr 2021 12:00:00 +0300
Видео: Интервью заместителя руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора Андрея Дрыгина http://www.fsvps.ru/fsvps/press/708675.html Гость программы «13 минут» — заместитель руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора Андрей Дрыгин.

В порту Туапсе задержана партия перцев из Турции. Контроль проводили инспекторы Южного межрегионального управления Россельхознадзора. Какова процедура проверки, сколько лабораторий в распоряжении специалистов и что делают с забракованным товаром, обсудили с гостем. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/708675.html Телеканал «Кубань 24» Wed, 28 Apr 2021 12:00:00 +0300
Видео: Интервью заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Евгения Глухова http://www.fsvps.ru/fsvps/press/705636.html Каким образом Управление Россельхознадзора контролирует вопрос безопасности продуктов питания? Какие нарушения чаще всего выявляют специалисты Управления Россельхознадзора у производителей, поставщиков продуктов питания? Как обстоит ситуация с продуктами в учреждениях бюджетной сферы Красноярского края? На эти и другие вопросы ответил заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Евгений Глухов в интервью на «7 канале».

 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/705636.html 7 канал Mon, 15 Mar 2021 12:00:00 +0300
Минтайская грамота http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712949.html Российская рыба из-за коронавируса застряла по пути в Китай еще в конце прошлого года. И до сих пор непонятно, откроют нам границу или все-таки придется искать другие каналы сбыта. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт в интервью "РГ" рассказал, в чем «провинилась» отечественная рыба и много ли некачественных продуктов завозится к нам. 

Российский минтай по-прежнему не пускают в Китай. А был ли коронавирус на нашей рыбе? Или это была попытка снизить цены?

Сергей Данкверт: Для начала надо разобраться, откуда шел тот минтай. Например, часть российской продукции, которая поступала в Китай, приезжала из Нидерландов. То есть мы ловим у нас, везем в Голландию, а оттуда уже рыба отправляется в Китай. Может, на каком-то этапе перевозки не помыли вовремя руки, и вирус оказался на упаковке.

Но возникает несколько вопросов. А почему рыба сразу не поехала в Китай? Почему на Дальнем Востоке у нас нет переработки, чтобы сразу делать филе и отправлять в Евросоюз? Ведь Китай - это просто рынок переработки. Они получают нашу рыбу, перерабатывают и возвращают нам ее обратно. Такая система возникла не вчера и не из-за пандемии. Сейчас мы пожинаем плоды 20-летнего бездействия. Допустили монополию - 70% нашей рыбы перерабатывается в Китае. Но рынки должны быть диверсифицированы, у нас должно быть несколько каналов сбыта. А если нет, это рано или поздно выйдет боком - будут давить на цены или вытеснять с рынка.У нас на кораблях есть больные коронавирусом - это факт. Одна из причин закрытия поставок - забота китайцев о здоровье, в этом я тоже не сомневаюсь.

Но мне кажется, причина не только в этом. Документы наших китайских коллег уже не просто регламентируют ситуацию с коронавирусом. Думаю, это уже элемент долгосрочной программы, которая даст им возможность регулировать импорт любой продукции. Ведь известные всем методы ограничения импорта могут повлечь ответную реакцию мирового сообщества - например, по линии Всемирной торговой организации (ВТО).

А тема коронавируса нигде не регламентирована. Сегодня рыбакам нужно сдавать тесты на COVID-19, а завтра всех импортеров обяжут, допустим, покрывать продукцию специальной бактерицидной пленкой, которая выпускается только в Китае. Потом первоначальную пленку нужно будет оторвать и еще один раз упаковать в китайскую. В результате всех этих действий продукция станет неконкурентоспособной.

Полагаю, нашим рыбакам не стоит ждать больших уступок со стороны Китая.

В Китае ведь застряла и птица? В чем там причина?

Сергей Данкверт: Критичной ситуации по птице нет, поставки продолжаются. Были задержки: стояли контейнеры в нескольких портах. Но это частные случаи. Потом продукцию снова начали выпускать, причем даже в тех портах, которые не работают до сих пор по минтаю. Из-за коронавируса это вполне объяснимо: у китайских коллег просто не было персонала для приемки груза - людей отправили на карантин. Однако отдельные факты все-таки вызывают беспокойство. В начале февраля Китай на четыре недели приостановил прием импортных деклараций на птицу трех российских предприятий. В партиях обнаружили геном коронавируса. Безусловно, в интересах наших экспортеров не допускать повторения такой ситуации.

Китай также находил генетически модифицированные организмы (ГМО) в нашем рапсе. Это были единичные случаи?

Сергей Данкверт: Китай неоднократно обнаруживал в нашем рапсе и сое ГМО. Мы провели расследование. В результате мы в девяти регионах обнаружили выращивание генно-модифицированных рапса и сои.

Начали разбираться, каким образом эти семена попадают к нам, и выяснили: из третьих стран ЕАЭС поставки семян не всегда проверяются в обязательном порядке на госгранице, в том числе на ГМО. Однако внутри ЕАЭС общие нормативы, регламентирующие выращивание и перемещение между странами союза ГМО-семян и растений, отсутствуют. Например, в Казахстане сегодня законодательно в принципе нет регулирования ГМО. Поэтому мы пришли к выводу, что все это въезжает из стран ЕАЭС. Мы тут же обратились в Евразийскую комиссию, попросив привести к единообразию систему ввоза семян. Должны быть понятные правила, что делать, если обнаружили ГМО. Здесь не может быть недосказанности.

Вынесенный в Госдуму законопроект о семеноводстве поможет решить эту проблему? А заодно и облегчить жизнь нашим дачникам.

Сергей Данкверт: Ситуация с ГМО-рапсом еще раз доказала: рынок семян у нас теневой. Закон о семеноводстве мы не можем принять уже много лет. Бизнес говорит, что рынок сам себя отрегулирует: сам себе напишет декларации соответствия, сам их отзовет. Якобы рынок должна контролировать отраслевая ассоциация. А в нее как раз и входят те компании, кто эти непонятные семена покупает за границей и продает здесь. Отсюда и проблемы: человек купил семена, а из них взошла только половина. Сегодня этот рынок пригрел большое количество людей, жаждущих быстрой наживы. Из-за границы привезли полтонны семян, разбавили своими тремя тоннами - и считают, что это нормально. Наши дачники и не такое купят.

В этом году вам вернули контроль за ввозом и перемещением пестицидов. Много контрафакта сейчас на рынке?

Сергей Данкверт: Сейчас никто не знает, какие и сколько пестицидов ввозят к нам. Закон вступит в силу только 1 июля. А до этого на протяжении 10 лет у нас был разброд и шатание: потребнадзор проверял в магазинах, природнадзор - в природе, технадзор - в почве. Но мы всегда говорили, что абсурдно разбивать одну работу на несколько ведомств. Мы потом все равно находили импортную продукцию с повышенным содержанием пестицидов.

Нам вернули полномочия, но все равно в усеченном виде. Мы будем контролировать ввоз и перемещение пестицидов. А ввоз продуктов, которые могут содержать эти пестициды в большом количестве, на границе сегодня все равно никто не контролирует. Хотя нужно отслеживать от поля до прилавка. Мы намерены просить пересмотреть это, и депутаты Госдумы нас в этом поддерживают.

Россия сильно отстает в этом плане от западных стран - там стремятся максимально сокращать использование пестицидов. Во многих странах запрещают глифосат (гербицид для борьбы с сорняками. - Прим. ред.), а мы пока даже не говорим об этом. Запрещены, например, неоникотиноиды (инсектициды для борьбы с насекомыми-вредителями. - Прим. ред.), которые сегодня применяются у нас на картофеле. Сами мы такой картофель едим, а на экспорт в Европу не можем отправить.

С антибиотиками ситуация тоже запущена?

Сергей Данкверт: Здесь то же самое. В западных странах снижают использование антибиотиков. А мы радуемся тому, что много применяем, и это обеспечивает нам высокие привесы. Сейчас мониторинг импортной продукции более благополучен.

Во-первых, нам надо запретить использовать антибиотики без рецепта. Во-вторых, животные должны быть идентифицированы. И тогда можно найти, какие антибиотики каким образом в каком животном оказались.

Но законопроект об идентификации животных не могут принять уже несколько лет.

Сергей Данкверт: Надеюсь, его примут в осеннюю сессию. Закон очень важен. Но надо внедрить его в мягкой форме. У нас много личных подсобных хозяйств. А с принятием этого закона может выясниться, что животных в хозяйствах гораздо больше, чем нужно для личных потребностей. Тогда им нужно будет переходить уже в категорию крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ).

Много завозится антибиотиков через соседние страны?

Сергей Данкверт: У нас в ЕАЭС нет единой системы прослеживаемости антибиотиков. В одной стране союза регистрируют антибиотик. А поскольку у нас с вами свободные границы, его можно легко провезти в чемодане. В результате он есть во всех странах ЕАЭС. Но ни результатов клинических испытаний, на основе которых препарат был зарегистрирован, ни методик определения этих антибиотиков мы ни разу не видели. Запрашиваем документы, а их нет. Поэтому мы вынуждены были ограничить использование в России сотен антибиотиков, зарегистрированных в других странах ЕАЭС. Мы не знаем, что это за препараты. Из-за этого нас ругают, говорят, что мы создаем барьеры в торговле. Но, позвольте, у нас единое пространство и должны быть единые правила идентификации животных, единые методы исследований. Так это работает в Европейском союзе: одна страна регистрирует антибиотик - все остальные досконально все о нем знают и принимают участие в регистрации.

Сейчас у аграриев достаточно проблем - от подорожавших удобрений до экспортных пошлин. Может, стоит подождать хотя бы с внедрением системы прослеживаемости зерна?

Сергей Данкверт: Мы готовы к любым мягким вариантам работы этой системы. Но не вводить ее совсем нельзя. Если мы хотим оставаться лидерами по экспорту зерна, то надо отвечать за безопасность и качество продукции. Почему-то фермерам США, Канады или Австралии не мешают существующие в их странах системы прослеживаемости. Например, в Канаде зерно западных и восточных штатов нельзя смешивать. А у нас все зерно можно ссыпать в одну кучу. Порой его даже через ворохоочиститель не пропускают. Потом компетентные ведомства стран-импортеров нам предъявляют претензии по безопасности и качеству, а мы не можем найти концы, откуда это зерно пришло. Можно ничего не контролировать, но тогда мы потеряем рынки.

Производители органической продукции жаловались на вас, что заставляете обрабатывать их продукцию химией. Из-за этого ее не признают за рубежом. Решили проблему?

Сергей Данкверт: У нас нет данных о том, что зарубежные коллеги не признают нашу органическую продукцию или предъявляют претензии к способом ее обработки от насекомых. Зато мы знаем, что у них есть четкое требование: вредителей в органической продукции быть не должно. Кроме как фумигацией (уничтожение вредителей или болезней ядовитыми парами или газами. - Прим. ред.), другого доступного способа борьбы с ними нет, и, кстати, это не запрещено.

Стоит ли ждать открытия китайского рынка для свинины и зерна из европейской части страны?

Сергей Данкверт: Китай серьезно пострадал от африканской чумы свиней. Но сейчас там идет активное восстановление производства свинины, реализуются масштабные проекты по 3 млн голов каждый. И надеяться на то, что Китай разрешит свободно пользоваться своим рынком, не надо. Будет востребована разве только та продукция, которая у них пользуется наибольшим спросом. Это ноги, уши, хвосты и желудки.

Поставки зерна из европейской части, на мой взгляд, возможны. Объективных причин для запрета нет. На примере сои это хорошо видно: возникли у Китая проблемы во взаимоотношениях с США - они тут же допустили сою со всей территории нашей страны, не используя принцип регионализации, как происходит с пшеницей, ячменем, кукурузой, рисом и рапсом.

Любая страна защищает свой рынок и пускает к себе только ту продукцию, которую она не может произвести. И везде есть свое техническое регулирование, маркировка, ветеринарные, фитосанитарные требования. Теперь прибавились антиковидные требования.

Рынок Юго-Восточной Азии привлекательный - огромное население, растущее потребление. Нам интересны те страны, которые импортируют дорогие виды продукции. Например, Япония, которая закупает ежегодно до 30 млн тонн зерна, большой объем говядины, курицы. Интересна Корея. Но сейчас она для нас - альтернативный рынок сбыта для рыбы. Открытие рынков - это постоянная борьба и размены политические и экономические.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/712949.html Российская газета Tue, 09 Mar 2021 12:00:00 +0300
Качество и безопасность продовольствия под защитой http://www.fsvps.ru/fsvps/press/694977.html Надежность заслона на продовольственном рынке региона для некачественной продукции, особенности надзорной деятельности в период пандемии, содействие аграриям региона в экспорте их продукции — эти и другие вопросы в канун празднования Дня работника сельского хозяйства стали темой нашей беседы с руководителем Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Алексеем Палькиным.

Пандемия ответственность не отменяет

— Алексей Николаевич, как сказалась коронавирусная инфекция на вашей деятельности? Ограничение проверок в отношении бизнеса руки Россельхознадзору не связало?

— Всем нам приходится адаптироваться к новой реальности. В соответствии с постановлением Правительства с апреля месяца и до конца года введен мораторий на проведение плановых проверок юрлиц и индивидуальных предпринимателей, допускается проведение внеплановых проверок по поручениям Президента и Правительства РФ, по фактам причинения вреда жизни, здоровью граждан и по другим основаниям.

По управлению в этом году количество контрольно-надзорных мероприятий снизилось на 40% в сравнении с прошлым годом. А если говорить о главных задачах — обеспечении качества и безопасности продукции от поля до прилавка, эпизоотическом благополучии, то в работе мало что изменилось — пандемия нашу ответственность не отменяет, и выполнение этих задач мы обязаны обеспечить при любых условиях.

— Птичий грипп нас обошел, африканскую чуму свиней республика пережила без больших потерь — они нам больше не угрожают?

— Животноводческой отрасли угрожают полтора десятка опасных заболеваний, в числе которых АЧС и высокопатогенный грипп птиц, которые могут нанести значительный экономический ущерб сельхозпредприятиям. От некоторых спасают прививки и строгое соблюдение ветеринарных правил. Даже болезни, которые казались побежденными, периодически дают о себе знать и заставляют внимательно относиться к профилактике.

Главное в случае возникновения этих болезней — вовремя купировать очаг. Попытки скрыть (такие примеры по АЧС были в Самарской и Нижегородской областях) чреваты непредсказуемыми последствиями — без промедления нужно обратиться в компетентные органы. По состоянию на 1 октября 2020 года в республике 4 действующих неблагополучных пункта: 3 по лейкозу крупного рогатого скота и 1 — по бешенству лисицы.

Необходимо отметить, что с этого года полномочия по государственному ветеринарному надзору переданы на федеральный уровень. Раньше проводить проверки хозяйствующих субъектов, занимающихся содержанием и убоем животных, могли как региональные ветеринарные службы, так и территориальные управления Россельхознадзора, предприниматели часто жаловались на двойную нагрузку на бизнес. Сейчас дублирование надзорных функций исключено, тем самым сокращено количество проверок и повышена эффективность мер биологической безопасности.

— Прошлым летом в республике были зарегистрированы случаи гибели пчел. Подобное не повторится?

— Массовая гибель пчел — проблема комплексная, в которой задействовано много сторон. И ее решение, я считаю, связано с наделением Россельхознадзора правом контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

«Меркурий» — система логичная

— С 2018 года заработала ФГИС «Меркурий». Система оправдывает надежды?

— На сегодняшний день польза от внедрения «Меркурия» не подвергается сомнению. Мы считаем «Меркурий» логичной системой, которая в равной степени нужна потребителям, производителям и контролирующим органам.

Много проблем создавали те, кто стремился заработать на фальсифицированной продукции, в том числе с использованием растительных жиров, сухого молока. Теперь мы подобную незаконную деятельность выявляем и пресекаем более оперативно и эффективно — прослеживаемость поднадзорной продукции стала более прозрачной. В результате мониторинга данной системы в этом году выявлены 23 фантомные площадки, на которых подконтрольная деятельность не осуществляется. 7 из них — на предприятиях молочной отрасли. Выявлено более 4,3 тыс. эВСД, оформленных с нарушениями. Привлечены к административной ответственности 46 лиц — 32 уполномоченных лица и 14 ветеринарных врачей.

Причем «Меркурий» — не единственная электронная система, которой мы вооружились. Только в ветнадзоре их шесть. Цифровизация наступает семимильными шагами, в нашем арсенале есть и появляются и другие информационные системы — по разным видам надзора. Поэтому отныне нашим сотрудникам необязательно стучаться в двери того или иного предприятия, чтобы понять, как оно работает, только по анализу документов в информационных системах можем прояснить многие моменты. Это и к вашему вопросу о том, связаны наши руки или нет…

— Помню, как под чутким надзором ваших сотрудников уничтожались партии турецких помидоров, польских яблок, незаконно ввезенных в страну. Решена ли сегодня проблема санкционных продовольственных товаров?

— Выявленной нами санкционной продукции стало меньше. Тем не менее, хотя и редко, но продукты из санкционного списка все еще попадают на прилавки наших магазинов и рынков.

К примеру, проверка, организованная прокуратурой на территории чебоксарского ТК «Центральный» в марте этого года, выявила реализацию подкарантинной продукции, не соответствующей санитарным нормам. 81 кг яблок неизвестного происхождения без маркировочных этикеток и товарно-сопроводительных документов был изъят и уничтожен. Всего с 2015 года уничтожено около 5 тонн санкционной подкарантинной продукции.

Агроэкспорт в росте

— Нынешний год для аграриев ознаменовался рекордным за последние десятилетия урожаем зерновых, потому велико желание увеличить их экспорт. Но во многих зарубежных странах очень строгие требования к безопасности зерна — наша продукция им отвечает?

— Да, ситуация и конъюнктура рынка выгодна экспортерам. География экспорта зерна с территории России расширяется с каждым годом, в том числе и из нашей республики. За последние три года значительно увеличились объемы его отгрузки за границу. За 9 месяцев текущего года отправлено более 6 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки в Польшу, Чехию, Германию, Румынию, Словакию, Латвию, Литву, Италию, Азербайджан. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

Главное для нас — не допускать выпуска в обращение, на экспорт некачественного зерна. Это — репутация страны. Поэтому и практикуем регулярные встречи в разных форматах с экспортерами зерна. При экспорте продукции растениеводства необходимо в первую очередь соблюдать фитосанитарные требования стран-импортеров, особенно это касается зерна.

Нашим управлением при проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено и прекращено действие трех деклараций о соответствии на экспортное зерно (ячмень, овес, лен) общим весом более 5,6 тыс. тонн, оформленных с нарушением требований техрегламента. При проверке декларации на ячмень кормовой весом 5 тыс. тонн установлено, что количество зерна, заявленного в декларации, не соответствовало его количеству при хранении. К декларации о соответствии на три культуры (овес, пшеница, ячмень) прилагался протокол испытаний, выданный только на овес, что не допускается требованиями техрегламента.

— Что еще из продовольственных товаров и в какие страны экспортирует Чувашия?

— Нами с начала года проконтролировано и оформлено для отправки на экспорт с территории республики 175 партий (более 2,1 тыс. тонн) продукции животного происхождения. Одними из основных видов экспортируемой продукции являются продукты из мяса птицы. В Китай отправлено более 2 тыс. тонн замороженных ног и крыльев цыплят-бройлеров. 51,2 тонны готовой молочной продукции (замороженных глазированных сырков и молока питьевого ультрапастеризованного) отгружено в Узбекистан, Армению, Казахстан, что более чем в 19 раз превысило показатель прошлого года.

Из растениеводческой продукции, отправленной на экспорт, проконтролированы пшеница продовольственная (более 4,2 тыс. тонн в Азербайджан), продовольственный картофель (более 1,3 тыс. тонн в Украину, Казахстан, Молдову), горчица (более 2 тыс. тонн в Чехию, Германию, Польшу, Румынию, Словакию), лен масличный (936 тонн в Латвию, Литву, Германию, Чехию, Польшу), плоды кориандра (21 тонна в Германию), редька масличная (44 тонны в Польшу), полба (22 тонны в Польшу).

Гектары под надзором

— Сообщалось о предстоящем открытии в Чебоксарах филиала Центральной научно-методической ветеринарной лаборатории. Чем продиктовано его создание?

— О необходимости создания такого филиала заявил руководитель региона Олег Николаев еще будучи врио Главы Чувашии. В настоящее время филиал лаборатории создан, уже есть заказы на исследования. Для повышения квалификации персонал проходит обучение, кроме того, планируется закупить высококачественное лабораторное оборудование.

ФГБУ ЦНМВЛ проводит широкий спектр исследований в области диагностики болезней животных, птиц, испытания пищевой продукции и так далее. И наличие собственного, скажем так, филиала лаборатории позволит чувашским аграриям полноценно реализовать принцип «одного окна» в работе с РСХН, усилить производственный контроль качества и, как следствие, обеспечить безопасность продукции, доступ на новые рынки. Создание филиала как раз и обусловлено необходимостью поддержки местных сельхозтоваропроизводителей, увеличения экспортного потенциала Чувашии и Ульяновской области, развития агропромышленного комплекса этих регионов в целом.

— В республике все еще не используются тысячи гектаров сельхозугодий. Какую лепту вносите в их возвращение в оборот?

— Надзор за землями сельхозназначения — одна из основных граней нашей работы. Только в этом году нами проконтролировано более 18 тыс. га земель сельхозназначения. Нарушения установлены на площади более чем 3,2 тыс. га. Выдано 218 предостережений о недопустимости нарушений. В результате выполнения предписаний в январе — сентябре этого года в сельскохозяйственный оборот вовлечено 100 га, в 2019 году — 600 га угодий. Добровольных отказов оформлено на площади 40 га.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить всех тружеников сельского хозяйства и предприятий агропромышленного комплекса с профессиональным праздником — Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Наша общая задача — обеспечить жителей натуральной, здоровой продукцией, сохранить и приумножить богатый опыт, накопленный аграриями, внедряя современные технологии, сделать отрасль привлекательной для экспорта и инвесторов, тем самым внести достойный вклад в развитие экономики в целом.

Доброго здоровья, счастья и успехов! Пусть ваш труд дает хорошие результаты, реализуются самые смелые проекты, которые ведут к укреплению благосостояния нашей страны.

 
]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/694977.html Советская Чувашия Fri, 23 Oct 2020 12:00:00 +0300
Видео: Управление Россельхознадзора рассказало о правилах перевозки животных на территории Республики Ингушетия http://www.fsvps.ru/fsvps/press/694532.html Начальник отдела государственного ветеринарного надзора и контроля Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия Гомкартиев И.А. принял участие в прямом эфире передачи «Главное», проведенном НТРК «Ингушетия». В ходе передачи обсуждались в том числе правила перевозки животных. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/694532.html НТРК "Ингушетия" Wed, 14 Oct 2020 12:00:00 +0300
Видео: Интервью руководителя Управления Россельхознадзора по Новосибирской области Александра Баева http://www.fsvps.ru/fsvps/press/692563.html С начала 2020 года значительно вырос объем отгруженной из Новосибирской области зерновой продукции. Треть всего объема - более 100 тысяч тонн - отправлено в Республику Казахстан. Это в 17 раз больше, чем за аналогичный период 2019 года. Всего инспекторами отдела надзора в области карантина растений Управления Россельхознадзора по Новосибирской области проконтролированы экспортные поставки из региона зерна и зерновой продукции общим объемом 307,2 тыс. тонн. О сложившихся тенденциях и перспективах работы Управления Россельхознадзора по Новосибирской области по реализации приоритетного федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» рассказал руководитель Управления Александр Баев. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/press/692563.html Россия 24 Thu, 01 Oct 2020 12:00:00 +0300